招標控制價的編制是一項系統化工作，需遵循科學流程與行業規范。其核心步驟可概括為前期準備、工程量計算、定額套取、費用調整、匯總合價五大階段，并結合地方規范與市場動態完成最終文件輸出。以下從實務操作與關鍵環節兩個維度展開說明。
一、前期準備階段：奠定編制基礎
研讀設計文件與招標要求
編制前需完整掌握施工圖紙、設計說明及招標文件條款，明確工程特征、技術標準及計價要求。例如，需重點關注招標文件中對材料品牌、施工工藝的特殊約定，避免后期造價偏差。
市場調研與數據采集
根據《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2013）要求，需收集三類核心數據：
定額依據：工程所在地的預算定額、取費標準及人工指導價；
市場價格：主材（如鋼筋、混凝土）的實時市場價及供應商報價；
施工方案：垂直運輸、基坑支護等專項方案的施工成本參數。
二、工程量計算階段：計量核心
電算化建模與工程量提取
采用廣聯達GTJ等BIM算量軟件，通過三維建模實現工程量自動計算。關鍵操作包括：
按結構構件（梁、板、柱）分層建模；
對比建筑與結構圖紙的尺寸差異，確保模型與設計一致性；
導出符合清單規范的工程量報表（如分部分項工程量清單表）。
手算復核與誤差控制
對復雜節點（如異形結構、裝飾線條）進行手算驗證，誤差率需控制在±3%以內。例如，某框架結構中懸挑梁的混凝土量，可通過截面面積×長度的幾何公式二次核算。
三、定額套取與費用計取：構建造價框架
分部分項工程費計算
在廣聯達GCCP計價軟件中完成以下操作：
匹配清單項目與定額子目（如“現澆混凝土矩形柱”對應A1-12定額）；
輸入工程量并關聯工料機價格，生成綜合單價（公式：綜合單價=∑（人工費+材料費+機械費）×（1+管理費率+利潤率））。
措施項目費與其他費用計取
技術措施費：模板、腳手架等按定額計算（如滿堂腳手架按投影面積×單價）；
組織措施費：文明施工費按分部分項工程費的3%計取；
暫列金額：通常為分部分項工程費的10%-15%，用于工程變更預備金。
四、動態調整與合規性校驗：確保造價合理性
人工材料價差調整
根據地方造價站發布的《工程造價信息》，對波動超過±5%的材料進行調差。例如，某項目鋼筋投標期市場價為4200元/噸，而招標期信息價為4500元/噸，則需按合同約定方式補差。
規費與稅金計算
規費包含養老保險、失業保險等，按工程所在地人社局公布的費率計取；
稅金采用“一票制”增值稅，現行稅率為9%，計算公式：稅金=（分部分項費+措施費+其他費+規費）×9%。
五、成果輸出與文件編制：形成完整成果
核心報表生成
招標控制價匯總表（總造價分解為分部分項費、措施費、其他項目費等）；
綜合單價分析表（展示人工、材料、機械的消耗量及單價構成）；
暫列金額明細表（列明專業工程暫估價、計日工單價等）。
編制說明撰寫
需包含工程概況、計價依據、風險范圍說明等內容，并附上《建設工程施工合同（示范文本）》相關條款索引。
實務要點補充
學術研究場景：畢業設計中需增加文獻綜述、造價對比分析等內容，例如對比定額計價與工程量清單計價的差異；
動態維護機制：招標控制價公示期間，若投標人提出異議，需按《招標投標法實施條例》第51條復核并書面答復。
通過以上流程，招標控制價既能反映市場真實水平，又能滿足合規性要求，為后續招投標提供客觀參考依據。