嚴(yán)卡發(fā)行資格除了實(shí)名制以外，《意見》還指出，單位一次性購(gòu)卡金額達(dá)5000元（含）以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬元（含）以上的，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買，不得使用現(xiàn)金；不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過1000元，記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過5000元。
針對(duì)商業(yè)預(yù)付卡的發(fā)行，《意見》作出明確規(guī)定：未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按非法從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)予以查處。金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得發(fā)行預(yù)付卡。